La Corte dei conti ha avviato un’indagine su due distinti oggetti collegati con gli obiettivi di trasformazione energetica volti a contrastare il cambiamento climatico: da un lato gli interventi per le energie rinnovabili, e in particolare le verifiche del MISE sul sistema affidato al Gestore dei Sevizi Elettrici S.p.A (GSE) in tema di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, meccanismo dei certificati bianchi e conto termico, dall’altro i contributi per l’efficientamento energetico in favore dei comuni (Decreto Crescita, d.l. 30 aprile 2019, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 28 giugno 2019, n. 58).
Le verifiche della Corte hanno messo in evidenza che, a decorrere dall’anno 2011 (anno di emanazione del d.lgs. 28/11), il GSE ha intrapreso un percorso finalizzato alla progressiva verifica degli asset finanziati dal sistema energetico, nonché alla valutazione dei requisiti previsti dalla normativa e, in tal senso, al consolidamento del relativo valore in termini di funzionalità al perseguimento degli obiettivi di transizione energetica. Tuttavia, prima ancora della pandemia, nel 2019 si era registrata una drastica diminuzione nel numero degli impianti soggetti a verifica. L’attività di controllo ha fatto emergere diffuse irregolarità e comportamenti gravi, anche di rilevanza penale.
Secondo la Corte si rende necessaria in tempi brevi l’emanazione di un nuovo “decreto controlli”, al fine di mettere a sistema le complesse novità normative intervenute nella disciplina primaria e rendere palesi agli operatori le interpretazioni che ne dà l’amministrazione.
Con riferimento alla gestione dei contributi per l’efficientamento energetico in favore dei Comuni introdotti dal decreto Crescita, la Sezione osserva che la misura ha avuto estesa e pronta attuazione: al 26 luglio 2021, infatti, le disposizioni totali di pagamento ammontano a complessivi €339.695.049,54 di cui €225.948.680,97 relativi alle richieste di anticipo del 50% ed €113.746.368,57, relativi alle richieste di saldo a seguito della conclusione dei progetti.
