Il Governo si prepara a introdurre una nuova sanatoria fiscale nell’ambito della Legge di Bilancio 2026. L’obiettivo è duplice: da un lato agevolare i contribuenti in difficoltà, dall’altro garantire allo Stato un recupero più efficace dei crediti iscritti a ruolo. Dopo la “rottamazione quater” del 2023, si delinea ora una nuova versione del provvedimento, ribattezzata “rottamazione quinquies”.

Negli ultimi anni, il legislatore ha adottato diverse misure per facilitare la regolarizzazione dei debiti verso l’erario. Si tratta di strumenti che consentono ai contribuenti di saldare i propri debiti fiscali in modo agevolato, spesso con l’esclusione parziale o totale di sanzioni e interessi, e con la possibilità di versamenti dilazionati.

Questa nuova edizione dovrebbe mantenere l’impianto normativo delle precedenti, ma con alcune importanti novità. Una delle principali riguarda l’estensione dei tempi di pagamento, che potrebbe arrivare fino a 96 rate mensili, quindi 8 anni, rendendo il piano di rientro più sostenibile per chi ha accumulato debiti significativi.

Tempi, modalità e accesso alla nuova rottamazione

Secondo quanto anticipato dal Ministro dell’Economia e delle Finanze, la misura sarà inclusa nella prossima legge di bilancio e seguirà un’impostazione coerente con le edizioni precedenti. Si prevede che potranno aderire tutti i contribuenti, sia persone fisiche che giuridiche, a condizione che abbiano carichi affidati all’agente della riscossione entro una data che sarà stabilita dalla normativa.

Restano però esclusi:

• i contribuenti che non hanno rispettato gli impegni assunti con precedenti rottamazioni;
• i debiti di natura non tributaria, come ad esempio le sanzioni per violazioni del codice della strada;
• i crediti non rientranti nell’ambito operativo dell’Agenzia delle Entrate-Riscossione.

Un aspetto allo studio è la possibilità di differenziare le condizioni di accesso in base all’entità del debito. Per importi contenuti, infatti, una dilazione troppo estesa potrebbe risultare poco efficace e non in linea con l’interesse pubblico.

Vantaggi e tutela per i contribuenti

L’adesione alla rottamazione quinquies comporterebbe la sospensione delle azioni esecutive e cautelari in corso, oltre al blocco dei termini di prescrizione e decadenza. Il beneficio principale resta la possibilità di estinguere il debito residuo senza dover corrispondere sanzioni o interessi aggiuntivi.

Inoltre, rispetto alle vecchie versioni, che prevedevano la decadenza automatica in caso di mancato pagamento anche di una sola rata, si ipotizza un meccanismo più flessibile: il contribuente potrebbe avere un breve margine di tempo per sanare eventuali ritardi, evitando così di perdere i benefici acquisiti.

Le definizioni agevolate dei carichi fiscali pongono da tempo interrogativi sul piano costituzionale, soprattutto in riferimento ai principi di uguaglianza e capacità contributiva previsti dagli articoli 3 e 53 della Costituzione. La Corte costituzionale, tuttavia, ha ritenuto ammissibili questi strumenti, purché giustificati da finalità di interesse generale come la razionalizzazione della riscossione e il recupero di crediti difficilmente esigibili.

Ciononostante, un uso eccessivo o sistematico di simili misure rischia di trasformarle, nella percezione pubblica, da soluzioni straordinarie a veri e propri condoni mascherati. Per questo motivo, il nuovo intervento dovrebbe mantenere un carattere eccezionale, coerente con i principi di legalità e con il buon andamento della pubblica amministrazione.

La rottamazione quinquies si propone come uno strumento di equilibrio tra rigore fiscale e sostegno ai contribuenti, permettendo di chiudere posizioni debitorie pregresse in modo sostenibile e trasparente. Restano da definire i dettagli operativi, che saranno delineati con l’approvazione della prossima legge di bilancio.

Noemi De Noia